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北京四中院调研环境民事公益诉讼案件审理特点
作者:马军  发布时间:2017-06-06 13:51:54 打印 字号: | |
  北京四中院自2015年7月23日受理北京市首例环境民事公益诉讼案件以来,目前已受理10件民事环境公益诉讼案件,受理该类案件数量居全国之首。在审理此类案件中发现,此类案件主要有以下特点:

  一是案件受理呈阶段性增长趋势。2015年、2016年分别受理1件、9件民事环境公益诉讼案件。主要原因是受民诉法司法解释和环境公益诉讼司法解释出台影响,具有原告资格的社会组织要进行诉讼准备,2015年案件数量较少。经过一定时间的证据收集及诉讼程序准备,起诉条件已经成熟, 2016年案件数量较多,预计该类案件将呈现稳步上升态势。

  二是涉及诉讼类型广泛。四中院受理的环境民事公益诉讼案件所涉及类型包括:大气污染、固体废物污染、生态环境损害、土壤污染、水资源污染、校园环境污染等,其中以涉及大气污染和土地水资源环境污染为主。对于非大气污染类的其他环境公益诉讼案件,主要涉及环境侵权行为导致多种损害事实并存,即环境侵权行为导致土地、水资源、生态等综合受损。

  三是诉讼主体呈多样性。提起环境民事公益诉讼的原告主体包括有权提起诉讼的机关和有关组织,如绿发会、自然之友、检察机关等。企业、学校以及个人等不同主体均可作为被告。

  四是案件基本涉及鉴定,鉴定周期长。从目前受理案件来看,鉴定主要在三个方面:损害事实鉴定;损害后果及赔偿鉴定;替代性修复方案鉴定。由于鉴定涉及到专业技术和对生态环境修复的系统性工程,十分复杂,取证检测难度大,具体工作量大,人力、物力、时间和技术投入均要求高,因此鉴定审理周期长,给案件审理带来较大难度。
责任编辑:津宁